燈箱式路名牌依附著低俗廣告、出租車?？空疽鸦緹o人使用、出租車后車窗被粘貼的廣告占據(jù)，不僅影響司機(jī)視線，還造成視覺污染……10月31日，鄭州開始進(jìn)行道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范。

　　
10月30日，河南商報記者在鄭州探訪發(fā)現(xiàn)，一些公共設(shè)施已基本處于停用狀態(tài)，只剩下廣告宣傳作用，另外一些公共設(shè)施上的廣告，要么低俗，要么設(shè)置不合理，造成了視覺污染。

　　
整治

　　
今日起，鄭州進(jìn)行道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范

　　
10月30日下午，鄭州市城管局召開鄭州市道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范新聞發(fā)布會，介紹了鄭州市人民政府辦公廳于近日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)鄭州市道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范實(shí)施方案的通知》（簡稱《通知》）。

　　
鄭州市城管局黨組成員、工會主席張振峰介紹，實(shí)施道路兩側(cè)戶外廣告整治工作，是還路于民、美化城市環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力的迫切需要，也是切實(shí)履行政府職責(zé)、回應(yīng)市民關(guān)切的重要舉措。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》等相關(guān)規(guī)定，對違法設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行整治規(guī)范是政府相關(guān)部門必須履行的職責(zé)，是依法行政的必然要求。

　　
此外，此次整治規(guī)范行動，也是為了提升城市品質(zhì)，是建設(shè)國家中心城市的需要。

整治時間從2018年10月31日開始，按照工作內(nèi)容和責(zé)任分工所規(guī)定的完成時限進(jìn)行，2018年12月1日至2019年6月30日為鞏固提升階段，2019年6月30日以后建立長效機(jī)制，消除市區(qū)道路兩側(cè)戶外廣告亂象。

　　
亂象

　　
1

　　
出租車后車窗貼滿廣告，且部分廣告內(nèi)容低俗

　　
10月30日上午，河南商報記者在未來路探訪時看到，一輛車牌號為豫AT××69的出租車，后車窗貼著“專業(yè)找人，勸退小三”的黃底紅字廣告。該廣告幾乎占據(jù)了整個后車窗，且該廣告內(nèi)容低俗，損害了城市形象。

　　
鄭州市客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，之前對于出租車設(shè)置廣告，不僅有正規(guī)程序，還有專門的廣告公司負(fù)責(zé)，但有些廣告商許諾出租車司機(jī)一些好處，違規(guī)在后車窗設(shè)置廣告，“鄭州市交運(yùn)委執(zhí)法支隊也多次治理，但仍有些出租車司機(jī)私自設(shè)置。”

　　
據(jù)鄭州市城管局統(tǒng)計，目前鄭州市粘貼后窗廣告的出租車有7800輛。出租車粘貼后窗廣告不符合2017年10月1日開始實(shí)施的《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》《鄭州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求，存在交通安全隱患，屬違法設(shè)置戶外廣告。

　　
根據(jù)《通知》，以出租車為載體設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在出租汽車頂LED顯示屏上設(shè)置，不得在車身、車窗等存在交通安全隱患的地方設(shè)置，取締清理出租車粘貼后窗廣告。日常發(fā)布的商業(yè)廣告和公益廣告的比例應(yīng)為1比1，如遇重大節(jié)日或鄭州市重大活動，按照鄭州市委、市政府工作要求適當(dāng)增加發(fā)布公益廣告的配比。

　　
2

　　
出租車?？空疽咽テ浯嬖诘膬r值和意義

　　
10月30日上午，在未來路與緯二路口向北100米路西的位置，河南商報記者見到了一座箱式出租車?？空九?，除了上方有“的士?？空?rdquo;字樣外，更多的空間則被一則二手車廣告占據(jù)。旁邊一位商戶告訴河南商報記者，他從來沒見過有乘客在這座出租車?？空镜溶?，也沒見有出租車在此?？康却d客。

　　
據(jù)鄭州市城管局統(tǒng)計，鄭州市出租車?？空竟灿?68座，主要分布在三環(huán)內(nèi)主次干道道路兩側(cè)。

　　
但現(xiàn)實(shí)是，道路兩側(cè)的出租車停靠站已失去其存在的價值和意義。這些出租車停靠站擠占公共空間，無人清潔，并設(shè)置廣告，其中不乏低俗廣告，影響城市形象。

　　
根據(jù)《通知》，鄭州市交運(yùn)委負(fù)責(zé)組織自行清理拆除鄭州市區(qū)內(nèi)所有出租車停靠站并規(guī)范出租車?？啃袨?，在規(guī)定完成時限未清理完畢的，鄭州市城市管理局和各轄區(qū)城市管理執(zhí)法單位依照職權(quán)劃分對出租車?？空具`法戶外廣告設(shè)施依法組織清理，清理后由鄭州市市政工程管理處負(fù)責(zé)恢復(fù)路面。

　　
3

　　
燈箱式路名牌設(shè)置大量低俗廣告，造成嚴(yán)重視覺污染

10月30日上午，河南商報記者在姚寨路與紅專路口看到，路口的姚寨路路牌為燈箱式，下方為某男科醫(yī)院的廣告。在中原路上的一處燈箱式路名牌上，同樣印著某男科醫(yī)院的廣告。

　　
“本來路牌就是為了指路的，這些路牌不僅設(shè)置了廣告，廣告內(nèi)容還這么不堪入目。”鄭州市民余女士說。

　　
據(jù)鄭州市城管局統(tǒng)計，鄭州市內(nèi)五區(qū)燈箱式路名牌共有2747座。燈箱式路名牌作為道路附屬設(shè)施，主要用途是為市民指路，現(xiàn)今卻設(shè)置大量低俗廣告，造成了嚴(yán)重的視覺污染。

　　
根據(jù)《通知》，鄭州市將取締燈箱式路名牌戶外廣告設(shè)施，設(shè)置符合國家規(guī)范僅標(biāo)識道路名稱的單體式路名牌。具體措施為：新建道路和大修道路不得新增設(shè)置燈箱式路名牌，清理拆除前不得發(fā)布低俗類商業(yè)戶外廣告。

　　
4

　　
沒有公交車經(jīng)過的路段，設(shè)置8個公交候車亭

　　
10月30日上午，河南商報記者在經(jīng)二路與農(nóng)業(yè)路交叉口向北100米看到，道路兩邊總共設(shè)置了8個公交候車亭，每個候車亭上均設(shè)置了廣告，但并無公交車從這里經(jīng)過。

　　
根據(jù)鄭州市城管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，鄭州市現(xiàn)有公交候車亭5104座。目前存在設(shè)置過多、無序等問題，部分公交站牌、候車亭的戶外廣告內(nèi)容低俗。

根據(jù)《通知》，鄭州將優(yōu)化依托公交站牌和候車亭設(shè)置的戶外廣告。整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為：公交候車亭按照3、2、1來設(shè)置，具體為主干道每個站點(diǎn)設(shè)置不得超過3個候車亭，次干道每個站點(diǎn)設(shè)置不得超過2個候車亭，支路背街每個站點(diǎn)設(shè)置不得超過1個候車亭。每座快速公交站臺設(shè)置的戶外廣告除規(guī)劃建設(shè)的戶外廣告位（每座有7大13小塊戶外廣告位）外其他區(qū)域不得設(shè)置戶外廣告，清理拆除門閘內(nèi)外表面張貼的戶外廣告。公交站牌和候車亭嚴(yán)禁發(fā)布低俗的商業(yè)廣告，發(fā)布的商業(yè)廣告要與公益廣告達(dá)到1比1的配比，商業(yè)廣告空檔期必須發(fā)布公益廣告，并配合鄭州市大型公益活動的氛圍營造。

　　
此次整治規(guī)范行動

　　
主要有

　　
1.取締市區(qū)出租車?？空荆?/span>

　　
2.規(guī)范清理道路兩側(cè)的直飲水站；

　　
3.取締燈箱式路名牌戶外廣告設(shè)施，設(shè)置符合國家規(guī)范僅標(biāo)識道路名稱的單體式路名牌；

　　
4.取締中心城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)和金水路、中原路(西三環(huán)以東)路燈桿設(shè)置的燈桿幕旗(燈箱)戶外廣告；

　　
5.規(guī)范閱報欄戶外廣告；

　　
6.優(yōu)化公交站牌候車亭設(shè)施設(shè)置，減量提檔、合理布局，與街景風(fēng)貌相融合，與建設(shè)國家中心城市定位相適應(yīng)，形成景觀效果；

　　
7.取締出租車后窗戶外廣告；

　　
8.依法治理市區(qū)繞城高速、機(jī)場高速戶外廣告；

　　
9.加強(qiáng)道路兩側(cè)動態(tài)臨時性戶外廣告治理。

作者：河南商報記者 崔文/文 鄧萬里/攝
編輯：河南商報 王凡
來源：河南商報