你有過(guò)這樣的煩惱嗎?快遞到了不送到家門(mén)口，而是不征求你的意見(jiàn)直接放在了附近的菜鳥(niǎo)驛站或其他代收點(diǎn)，一條短信通知你去取貨。今后，這樣的操作或許行不通了。8月27日下午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《電子商務(wù)法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）審議結(jié)果的報(bào)告。草案新增規(guī)定：快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。這是草案第四次提請(qǐng)常委會(huì)審議。
【變化1】明確快遞交他人代收，應(yīng)先征得收貨人同意
快遞不送貨上門(mén)，而是送到了附近的菜鳥(niǎo)驛站，一條數(shù)字組成的“驗(yàn)證碼”，是取貨的“暗號(hào)”。
鄭州市民楊女士介紹，此類驛站一般設(shè)置在小區(qū)周邊，很多買(mǎi)家選擇把快遞寄往家里，但快遞小哥送達(dá)快遞時(shí)，上班族往往不在家。菜鳥(niǎo)驛站的出現(xiàn)，很好地解決了家里無(wú)人收貨的矛盾。
不過(guò)，楊女士也發(fā)現(xiàn)了弊端。那就是，很多時(shí)候，她本人是在家的，也希望快遞小哥可以送貨上門(mén)，但她沒(méi)有選擇權(quán)，最近一年，所有寄往家里的快遞，都默認(rèn)送達(dá)驛站。有時(shí)候她忽略了短信，還可能把快遞“遺忘”在驛站。
“不想用驛站，想讓直接送到家，怎么辦？”
“快遞不送貨上門(mén)，私自把快遞放在菜鳥(niǎo)驛站，讓客戶自提，這樣做違法嗎？”
…………
記者在網(wǎng)上搜索，發(fā)現(xiàn)不少類似的抱怨。
此外，部分快遞小哥把包裹直接放在傳達(dá)室、直接放在快遞柜等情況也時(shí)有發(fā)生。如何保證希望代收的代收，希望送貨上門(mén)的送貨上門(mén)呢？
草案第五十一條第二款增加規(guī)定：快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。
【變化2】未對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù),電商平臺(tái)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任
在某寶上買(mǎi)的大牌口紅，卻買(mǎi)到了假貨……
利用某滴平臺(tái)打車(chē)，卻出現(xiàn)了車(chē)禍……
一旦出現(xiàn)了上述問(wèn)題，消費(fèi)者在向電商平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者索賠的同時(shí)，能不能追究電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任？也就是說(shuō)，如果買(mǎi)到了假貨，掌柜拒不擔(dān)責(zé)，能不能向某寶索賠？此外，一旦出現(xiàn)了關(guān)系到消費(fèi)者生命健康的問(wèn)題，電商平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？
草案三審稿中規(guī)定，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
一些社會(huì)公眾、電商平臺(tái)企業(yè)和法院工作者提出，連帶責(zé)任對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者施加的責(zé)任過(guò)重，建議修改，與《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)規(guī)定保持一致。
記者查詢了解到，《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定，賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
因此，草案將“承擔(dān)連帶責(zé)任”修改為“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。這樣更為合理，也能夠?yàn)橄M(fèi)者提供充分保障。
作者：大河客戶端特派北京記者 段偉朵
編輯：河南商報(bào) 王凡
來(lái)源：大河報(bào)
