
近段時間以來,鄭州市各縣區(qū)陸續(xù)召開會議,分析上半年經(jīng)濟運行情況。從7月27日鄭州市統(tǒng)計局官網(wǎng)發(fā)布的6月份統(tǒng)計月報看,鄭州市全市經(jīng)濟發(fā)展速度在持續(xù)回升,經(jīng)濟增速在全國9個中心城市里排名第一,在經(jīng)濟增速普遍較高的中部六省名列第三,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增長也大多好于預期。
但從各區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,也同樣存在發(fā)展態(tài)勢不均衡的情況,部分地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)負增長,還有地區(qū)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值等關鍵數(shù)據(jù)分別出現(xiàn)大幅下降,GDP增長最快的航空港區(qū)與增幅最小的滎陽市相比,相差10個百分點。
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航空港區(qū)經(jīng)濟增速第一
雖然說經(jīng)濟發(fā)展有其自然規(guī)律,但在低谷階段,企業(yè)感受困難,統(tǒng)計部門出來的數(shù)據(jù),也就不會太好看。一位經(jīng)濟學家打了一個形象的比喻,這就像一個人,小時候每年長高幾厘米,很正常,而長到40歲,每年還能再長幾厘米,會嚇死人的。
但各個地區(qū)的GDP增速,仍然備受關注。雖然我們不能“以GDP論英雄”,但畢竟對于一個地區(qū)來說,經(jīng)濟不增長,就可能會出現(xiàn)收入、就業(yè)等一系列問題。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,鄭州市GDP增長達到了8.5%。分不同縣區(qū)來看,增長最高的仍然是航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),增幅11.7%。其次則分別是經(jīng)開區(qū)(增11.5%)、高新區(qū)(增10.7%)、二七區(qū)(增10.5%)、金水區(qū)(增10.4%)、管城區(qū)(增10.3%)、惠濟區(qū)(增10.3%),經(jīng)濟增速都超過了10%。
經(jīng)濟增速最低的是滎陽市,上半年GDP僅增長1.7%。與航空港區(qū)的增速相比,低了10個百分點。
與大多數(shù)縣區(qū)相比,登封市的增速也不高,為6.5%,增速排名倒數(shù)第二。其余縣區(qū)的增速,則都在8%以上。
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航空港區(qū)經(jīng)濟總量正逼近新鄭
從總量上看,第一梯隊金水區(qū)仍然是獨一檔的存在。今年上半年,金水區(qū)GDP總量超過611億元,它是經(jīng)濟總量唯一超500億元的區(qū)域。如果不是鞏義市的GDP剛剛達到400億元(400.07億元),金水區(qū)可能會更有“笑傲江湖”之感。
所以,鞏義市也可以看作是第二梯隊的唯一成員。
第三梯隊——300億元以上的縣區(qū),競爭激烈。從第3名至第8名,都在這個區(qū)間,分別是:第三名新密市(超過371億元),第四名新鄭市(接近356億元),第五名航空港區(qū)(接近339億元),第六名經(jīng)開區(qū)(接近332億元),第七名滎陽市(接近326億元),第八名登封市(接近311億元)。
這其中,對于第三梯隊的各個縣區(qū)來說,有幾個關鍵的卡位點。
一是,2017年,鞏義市的GDP超越新密。但今年上半年新密的經(jīng)濟增速仍然低于鞏義,鞏義的優(yōu)勢仍在增加。
二是,滎陽市2016年底的GDP排名是第五位,但2017年底的GDP排名中,它被航空港區(qū)超越。今年上半年,它又被經(jīng)開區(qū)超越。更要緊的是,這兩個“后來居上”者,今年上半年的增速列各縣區(qū)前兩位,而滎陽的增速則居末位。而且,排在第8位的登封,因為增速高于滎陽,也正在進一步向它逼近。
三是,以航空港區(qū)和經(jīng)開區(qū)的增速,新鄭市第四名的位置受到較大威脅。
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增速第一的航空港區(qū)也有隱憂
在經(jīng)濟學專家看來,其實經(jīng)濟增速第一的航空港區(qū),也存在一定的隱憂。
中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家喻新安說,以航空港區(qū)擁有的政策、區(qū)位等綜合優(yōu)勢,以及政府及各界對它的期望,航空港區(qū)的經(jīng)濟增速以15%左右為宜,目前11.7%的增速不算理想。他說,航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的突破口,它要在全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到引領作用,它擁有政策上的傾斜,應當成為外商投資的首選,但目前它上半年的固定資產(chǎn)投資增長只有0.2%,接近于零增長,這和它擁有的優(yōu)勢相比,是值得警惕的。
河南商報記者梳理發(fā)現(xiàn),2012年至2017年,航空港區(qū)的經(jīng)濟增長分別為:77.6%、24.7%、18.0%、22.5%、13%、14%,經(jīng)濟增速呈逐年放緩態(tài)勢。
不過,鄭州市統(tǒng)計部門一位專家提醒,隨著航空港區(qū)園博園、機場二期項目建成,是一個很大的基數(shù),這對后期來說,會影響經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)。“無論哪一個新的區(qū)域,建設之初,都會有一個高速的增長,甚至翻倍增長,但后期增速就會陸續(xù)放緩,這比較正常。”
“仁者見仁,智者見智”,他們觀察同一個數(shù)據(jù)的角度不同罷了。喻新安提醒,航空港區(qū)還是要進行反思,認真研究自己的定位、優(yōu)勢,排查大項目的落地情況,查找提升營商環(huán)境的政策措施是否落地。
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滎陽經(jīng)濟增速下降和工業(yè)、投資有關系
滎陽市GDP增速只有1.7%的背后,有幾個關鍵數(shù)據(jù),特別引人關注。一是該市第二產(chǎn)業(yè)增加值與去年同期相比增長-0.8%,是鄭州16個縣(市、區(qū))中,唯一的負增長區(qū)域。二是該市固定資產(chǎn)投資下降31.0%。喻新安稱,這樣的投資降幅,即便以前出現(xiàn)過,也仍然可以稱得上是“罕見的”。數(shù)據(jù)顯示,還有兩個縣市的固定資產(chǎn)投資也出現(xiàn)了負增長,一個是新鄭市,下降11.3%;一個是新密市,下降了5.3%。相比較而言,惠濟區(qū)、鄭東新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的固定資產(chǎn)投資,增幅都超過了20%。
鄭州市統(tǒng)計部門的相關人士稱,滎陽固定資產(chǎn)投資下降,主要原因就是大項目少。
鄭州市統(tǒng)計部門另一位專家稱,固定資產(chǎn)投資的下降,在一定程度上和當?shù)氐沫h(huán)境治理有關,比如滎陽當?shù)匾郧坝泻芏嗍?、石料廠,這些污染項目近年來被關停。
據(jù)滎陽市政府網(wǎng)站,8月15日,滎陽市委五屆八次全會暨市委工作會議召開,滎陽市委副書記、市長王效光對上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行總結時表示,“努力保持全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展”。部署下半年重點經(jīng)濟工作時,王效光表示,下半年,要認清形勢、正視問題,積極應對高質量發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
作者:河南商報首席記者 王俊偉 王琦
編輯:河南商報 趙琦
來源:河南商報
