
“垃圾就是放錯(cuò)了地方的寶貝”,在生活垃圾分類(lèi)企業(yè)內(nèi)部,這句話經(jīng)常被提及。
鄭州自2017年8月開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作以來(lái),就鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)工作,在鄭州市生活垃圾分類(lèi)市場(chǎng)這條跑道上,十余家企業(yè)正在排兵布陣,一場(chǎng)垃圾分類(lèi)回收的產(chǎn)業(yè)“盛宴”正在開(kāi)啟,但“盛宴”的背后,并不像表面上看起來(lái)那么光鮮亮麗。
現(xiàn)狀 鄭州的生活垃圾分類(lèi)有巨大的市場(chǎng)
“去年全國(guó)46個(gè)城市生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的試點(diǎn)名單出來(lái)后,看到鄭州也在其中,我們更有干勁了。”在鄭州遠(yuǎn)大理想城社區(qū)一場(chǎng)“資源回收日”活動(dòng)上,河南百川環(huán)境科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理孫磊,邊向居民宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí),邊和河南商報(bào)記者交流。
“垃圾就是放錯(cuò)了地方的寶貝”,這句話在現(xiàn)實(shí)中有了越來(lái)越多的擁躉。但前提是,垃圾要先從源頭上進(jìn)行分類(lèi),才能真正變廢為寶。
為了引導(dǎo)全社會(huì)形成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣,國(guó)家政策不斷加碼。
2016年12月21日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出,要普遍推行垃圾分類(lèi)制度。2017年3月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,做出進(jìn)一步部署。今年6月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院更是提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。其后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等宣布或出臺(tái)了生活垃圾分類(lèi)新政策,各地的垃圾分類(lèi)政策也加速落地。
鄭州的生活垃圾分類(lèi)市場(chǎng)蛋糕有多大?據(jù)統(tǒng)計(jì),目前鄭州每天產(chǎn)生的生活垃圾有5000噸左右,夏天峰值在7000噸左右,這其中相當(dāng)一部分沒(méi)有分類(lèi)。而隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展,“蛋糕”會(huì)越來(lái)越大。
巨大的市場(chǎng)吸引了一些企業(yè)積極布局,目前,鄭州市已有15家省內(nèi)外環(huán)保企業(yè)中標(biāo)政府垃圾分類(lèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。
探索 盈利模式:政府補(bǔ)貼+賣(mài)垃圾
河南百川環(huán)境科技有限公司(下稱(chēng)百川環(huán)境)作為布局生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)域較早的企業(yè),其在鄭州的發(fā)展歷程,在眾多環(huán)保公司中有著較強(qiáng)的代表性。
2016年12月,其母公司百川環(huán)能作為垃圾填埋發(fā)電領(lǐng)域的龍頭企業(yè),看到可再生垃圾被填埋且產(chǎn)生污染,因此成立了百川環(huán)境。
“當(dāng)時(shí)是沒(méi)有想到能拿到政府補(bǔ)貼的,只是希望通過(guò)努力,能夠把可回收的生活垃圾回收再利用就行。”百川環(huán)境副總經(jīng)理師少輝說(shuō)。
目前,鄭州市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,主要的模式是政府采購(gòu)服務(wù)。政府以每戶(hù)每月20元~25元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
2017年11月,百川環(huán)境在鄭州市中原區(qū)啟福尚都小區(qū)投放了4臺(tái)智能垃圾分類(lèi)設(shè)備,邁出了其在鄭州市生活垃圾分類(lèi)回收領(lǐng)域的第一步。
目前,百川環(huán)境在鄭州市投放有150余臺(tái)智能垃圾分類(lèi)設(shè)備,服務(wù)6萬(wàn)余戶(hù)居民,回收的垃圾主要包含廢紙、廢舊塑料、廢舊金屬、玻璃及有害垃圾等。
百川環(huán)境將這些垃圾回收后,統(tǒng)一送往專(zhuān)門(mén)的處理公司進(jìn)行無(wú)害化回收和處理。“處理公司有專(zhuān)門(mén)堆放的廠房和處理設(shè)施,相較于填埋,可以減少對(duì)環(huán)境的污染,還可以回收再利用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。”師少輝說(shuō)。
困境 雖有政府補(bǔ)貼,但一直在“燒錢(qián)”
盡管有政策利好與政府補(bǔ)貼的雙重加持,但真正要從城市垃圾中“掘金”,垃圾分類(lèi)企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
師少輝表示,居民垃圾分類(lèi)意識(shí)不強(qiáng),分類(lèi)回收體系不完善,都制約著企業(yè)在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域的發(fā)展。
在智能分類(lèi)垃圾箱投入使用后,曾多次發(fā)生收廢品的人為了自己的利益,把居民投放到智能垃圾箱中的可回收垃圾扒出來(lái)?yè)?jù)為己有的情況。他坦言:“現(xiàn)階段公司一直在‘燒錢(qián)’。”
據(jù)悉,鄭州市試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)放置的智能分類(lèi)垃圾箱,單價(jià)在人民幣5萬(wàn)元左右。百川環(huán)境現(xiàn)有員工70多人,小區(qū)里的垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員200余人。
除了設(shè)備與員工費(fèi)用,向居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)的宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo),垃圾分類(lèi)后的運(yùn)輸環(huán)節(jié),都需要大量的資金來(lái)支持。
師少輝說(shuō):“現(xiàn)階段我們基本上是在做半公益的事,母公司股東一直在向我們注資,根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,政府并不會(huì)一直補(bǔ)貼,公司回收的可再生垃圾產(chǎn)生的利潤(rùn)也幾乎可以忽略不計(jì)。”
此外,他提到在進(jìn)入小區(qū)時(shí),垃圾分類(lèi)企業(yè)時(shí)常遭到物業(yè)的不配合甚至不合理收費(fèi),雖然《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》多次提及物業(yè)要倡導(dǎo)、引導(dǎo)垃圾分類(lèi),但很少有物業(yè)遵守,希望今年年底前出臺(tái)的《鄭州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》能改善這一狀況。
未來(lái) 靠規(guī)?;瘬纹鹄诸?lèi)的商業(yè)化運(yùn)作
“燒錢(qián)”既是現(xiàn)狀,為什么百川環(huán)境還要繼續(xù)大規(guī)模推廣垃圾分類(lèi)呢?
“我們希望通過(guò)規(guī)?;瘉?lái)盈利,打個(gè)比方來(lái)說(shuō),我們做一個(gè)小區(qū)的分類(lèi)回收可以掙50塊錢(qián),需要投入人工成本和一輛車(chē)來(lái)運(yùn)輸,這是入不敷出的,但是當(dāng)我們做5個(gè)小區(qū)的時(shí)候,可能人工成本會(huì)增加,但是車(chē)是不用增加的,等到我們做到100個(gè)小區(qū),規(guī)?;a(chǎn)生的盈利就會(huì)出來(lái)了,收益的增長(zhǎng)就會(huì)超越支出。”師少輝說(shuō)。
根據(jù)鄭州市的計(jì)劃,2018年底前,生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到30%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上;2019年底前,生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到70%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;2020年底前,生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到95%以上,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
“鄭州市城市人口近千萬(wàn),這么大的市場(chǎng),如果能夠把垃圾分類(lèi)全面鋪開(kāi),產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)是很大的。”他說(shuō),“只有形成一定的規(guī)模,才能支撐得起商業(yè)化的運(yùn)作,否則即使居民養(yǎng)成了垃圾分類(lèi)的習(xí)慣,垃圾分類(lèi)后企業(yè)沒(méi)有財(cái)力去運(yùn)輸、處理,垃圾分類(lèi)也就成了一個(gè)口號(hào)。”師少輝說(shuō)。
作者:河南商報(bào)記者 崔文
編輯:河南商報(bào) 趙琦
來(lái)源:河南商報(bào)
